Gli accordi procedimentali integrativi o sostitutivi di provvedimento con schema negoziale

Maurizio Lucca

Gli “accordi integrativi o sostitutivi del provvedimento”, ai sensi dell’art. 11 della legge n. 241/1990, sono modelli civilistici applicabili al diritto amministrativo in accoglimento di osservazioni e proposte da parte di privati, con finalità di definire il contenuto discrezionale del provvedimento amministrativo sostituendolo con un “negozio giuridico”, secondo i princìpi del codice civile in materia di obbligazione e contratti in quanto compatibili.

L’art. 11 della legge n. 241 del 1990 ha di fatto portato a regime tutte le astratte possibilità di accordo cui la p.a. può addivenire con i privati, valorizzando la preponderanza del profilo pubblicistico non messo in pericolo o depotenziato dal suo attingere a strumenti e ambiti privatistici, dove è primario l’interesse o utilità del terzo.

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